2022年，在市委市政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和习近平总书记对机关事务工作的重要批示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政总体要求，进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，进一步优化体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）领导重视，落实责任。一是深化认识，提高站位。通过局党组中心组（扩大）理论学习会议，组织全体干部职工深入学习市委全面依法治市委员会办公室系列文件精神，要求局全体干部职工在依法治市的认识上，要与市依法治市有关要求对标对表，高度统一，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，深入学习领会文件精神。二是加强领导，落实责任。为切实加强对全面依法治市工作的组织领导，根据实际情况对局全面依法治市工作领导小组进行了调整，明确了局党组书记、局长郭建为我局推进全面依法治市的第一责任人，负责全局工作；局全面依法治市领导小组充分发挥牵头抓总作用，层层细化工作任务，落实主体责任，全面形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，负责科室具体干的层层有人抓、事事有人管，件件有落实的良好局面。三是加强学习，提高水平。深入学习中国特色社会主义法律体系，增强法制观念；组织局在职干部积极参加学法普法考试，营造浓厚的学法氛围；集中组织学习《常德市2022年度法治政府建设考核方案》、《中共常德市委全面依法治市2022年工作要点》等文件通知以及《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等国家政策法规，狠抓能力建设，不断提高干部职工运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

（二）依法履职，提升效能。一是落实优化营商环境工作要求。紧扣“管理、保障”两项主责主业，强化思想认识。不断树牢“人人就是营商环境”的思想认识，准确把握优化营商环境的重要意义，主动认领机关事务部门承担的工作责任，联合市财政局发布《关于疫情期间减免部分国有资产出租租金的通知》，积极推进疫情期间国有门面租金减免工作。截至12月底，审批完成237户小微企业、个体工商户减租申请，租金减免约631万元，惠企纾困解难效果明显。二是依法开展国有资产拍租出售。依法依规开展资产处置和拍租工作，组织5家资产评估公司依法对70台公务旧车、2艘旧船、65处房屋租金、34处房屋处置价格进行了参考价评估；组织5家拍卖公司按照规定程序召开12场拍卖会公开处置公务旧车，公开拍租房屋租赁权，盘活了闲置资产，实现了国有资产保值增值。三是有序推进维修改造。贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，在办公用房维修改造中坚持“雪中送炭”，不搞“锦上添花”，以解决结构安全和消防安全隐患为重点，科学制定2022年度办公用房大中修计划，年内预算资金2000万元。目前市应急救援中心办公楼等3个项目已经完成竣工验收，市人社局等5个维修改造项目正在加紧施工中。四是严格履行公车管理职能。依法依规为25家市直单位更新购置公车29辆，完成3家单位6台公车调剂，办理完成桃源、鼎城、石门、澧县、经开区等5个区县17台公务越野车购置的审批。同时，严格按照规定程序完成公车供应（服务）商补充招标，签订采购合同并与市财政局联合发文。

（三）夯实基础，强化保障。一是根据全面依法治市委员会的要求，加强责任分工，全局领导干部各司其职，保质保量完成工作计划和目标。二是严格规范性文件制定程序，规范行政决策流程，推进规范性文件制定和行政决策的科学化和法治化。三是对办公用房、国有资产等热点难点事项，依法依规研究出台各项规定制度、程序，避免国有资产的浪费和错用、乱用。四是积极贯彻落实法律顾问制度。我局通过合理程序确定法律顾问人选，聘请湖南人和人律师事务所担任我局常年法律顾问，对每一件规范性文件及措施合法性进行审查，以促进机关事务工作的标准化、规范化与合法化。

二、存在的问题

一是理论学习不够深入，不够系统。部分干部理论学习不够积极主动，轻学习的思想依然存在。对全面依法治国新理念新思想新战略学习不够深入，不够全面，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的理论指导也不够，对机关事务方面的法律法规学习不深，对细节性的规定研究不够。二是职能职责没有完全厘清，规章制度不完善。机关事务是个年轻的部门，成立至今在公务接待、公车管理、政府采购等方面的职能职责没有完全与发改、财政等部门厘清，与群众的期待还有差距。三是信息公开不及时。局网站信息发布不够及时，各项规章制度未能及时宣传，相关单位、群众办事不知道规定、流程，影响了办事效率，工作打不开局面；年度法治政府建设情况、项目申请情况、资产处置等情况未能及时向社会公开，导致相关工作得不到宣传推广。

三、下一步工作打算

一是抓好队伍建设。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障，下一步将有针对性、经常性、多渠道地对干部进行部门法律法规和专业知识的学习培训，重点抓好依法行政、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和水平，切实提高机关事务管理水平。二是加强沟通协调。与发改、财政等部门进一步做好沟通协调，厘清权责边界，依法履职尽责。三是加强信息公开。着力加大政府信息公开力度，设立公开咨询电话、邮箱和意见箱，接受群众的来电来函咨询和监督，确保政务信息公开的形式更加灵活多样，各类政策公开及时、答复精准。

常德市机关事务管理局

2023年1月30日