把政策吃透。深入研究国家、省、市关于加快经济社会发展全面绿色转型、支持分布式光伏发展有关政策精神，统筹做好落实国家碳达峰碳中和部署要求和机关事业单位资产集中统管文章，结合民法典等相关法律规定，谋划推进公共机构分布式光伏发电项目。

把资源用好。科学选取常德职业技术学院等5所市管高校、郡德学校等3所市直中学，以及相关污水处理厂约19万平米闲置屋顶作为第一批可用资源，面向市场公开拍租，配建分布式光伏发电项目；利用桃树岗垃圾填埋场280亩，配建光伏发电项目。开展市管医院、公园、公租房等闲置屋顶资源摸底调查，为分布式光伏发电项目宜建尽建打好基础。

把工作做细。主动衔接相关部门、学校、医院，多次召开协调推进会，争取各方重视支持。依法依规按程序组织闲置资源拍租，确保桃树岗垃圾填埋场、第一批学校等闲置屋顶资源顺利拍卖和租金及时入库。紧密对接投资方和项目建设点位单位，全力优化投资和项目施工环境，为新能源项目建设画出最大“同心圆”。

光伏发电项目对接会

加快项目实施。桃树岗垃圾填埋场光伏项目已完成可研方案编制和发改部门备案；第一批9处公共机构屋顶资源正开展实质性对接，已选定常德技师学院、常德市郡德学校作为优先开工项目，正在办理相关手续，力争农历年前竣工。

加强项目储备。对第二批医院、公园、公租房屋顶资源进行甄别梳理，分门别类采取拍租或协议出租模式，成熟一个实施一个。深度摸底市直党政机关和事业单位屋顶资源，将初具规模效应的19家市直部门单位集中办公场所列入资源储备范围。

强化项目谋划。进一步做好国资管理和节能管理结合文章，加强公共机构采用能源费用托管服务相关政策文件研究，因地制宜开发利用浅层地热能等可再生能源。

分布式光伏发电项目现场

增加了财政收入。桃树岗垃圾填埋场资源一次性租金和19万平米学校等闲置屋顶资源20年租金超5000万元，实现了国有资产保值增值既定目标任务。同时，项目投资方将在常德进一步开展固定资产投资项目，促进地方经济社会发展。

优化了能源结构。桃树岗垃圾填埋场规划装机总容量20兆瓦，电能自发自用，余电上网，在当地白鹤山供电台区就地消纳。第一批学校等屋顶资源装机容量约19.9兆瓦，学校等公共机构可享受电价折扣，实现既节能又节支的效益。随着后续分布式光伏项目的陆续实施，将对优化电网结构、提升电力系统安全运行和综合调节能力、减轻电力保供压力发挥积极效应。

提升了社会效益。在公共机构先行先试组织实施分布式光伏发电项目，让干部职工、学校师生和广大群众直观感受到新能源项目建设示范效应和机关事业单位降本增效成果，进一步凝聚了社会各界支持绿色能源建设、推进新质生产力发展的共识。