常德市机关事务管理局2021年工作总结和2022年工作思路

2021年，市机关事务管理局紧紧围绕市委市政府工作部署，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，强化工作落实，积极担当作为，取得了较好的工作成效。

一、2021年工作开展情况

（一）提高政治站位，压实党建工作责任

1、压实政治责任，提升思想认识。一是强化政治思想建设。局党组始终把政治思想建设摆在首要位置，以党史学习教育为主线，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大及十九届中央历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，坚定做到“两个维护”。二是夯实管党治党主体责任。始终坚持把抓好党建作为主责主业，认真履行“一岗双责”。修订完善落实全面从严治党主体责任清单，对照年初党建工作和党支部工作要点履职尽责，班子成员和中层干部分别签订廉洁从政承诺书。三是严肃党内政治生活。贯彻落实省委加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见的有关要求，制定完善局机关党建工作要点、党史学习教育实施方案、清廉机关建设实施方案，按照“一岗双责”分解任务、明确责任。严格执行民主集中制、“三会一课”、主题党日等组织生活制度，不断提高局党组会、民主生活会、组织生活会质量。

2、夯实组织基础，加强队伍建设。按照建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关工作要求，对标市直机关基层党支部“五化”建设实施办法，落实机关党建工作责任制，抓好党建调研督导指出问题整改，督促各项工作高标准完成。根据机关党支部建设实际，合理划分3个党小组，一级抓一级，层层抓落实，确保局党组的决策部署及时传达到位、落地见效。加强后备力量培养，“七一”前夕3名培养对象发展为预备党员。以机关新址办公为契机，完善党建、廉政、文明创建知识及节约型机关创建等相关阵地建设，收到了较好效果。

3、推动融合互动，增强党建活力。紧扣机关事务部门职能职责，积极探索党务业务融合发展的思路和途径。充分发挥党组书记兼任机关党支部书记优势，机关党建、支部工作、业务工作一同部署、一同推进、一同考评。在市直机关单位权属统一登记等业务工作中，支部委员分片包干，带领党员干部深入部门单位宣传政策、调查研究、督促落实。在闲置国有资产拍租处置中，党组成员、支部委员和党小组长履职尽责，“五个融入强管理”经验得到市直机关工委肯定。结合点村扶贫、乡村振兴、疫情防控、垃圾分类和社区服务开展主题党日活动和党员志愿服务；结合党史学习教育、清廉机关建设和业务工作开展专题党课。

4、严格纪律要求，坚守从政底线。细化分解局党组全面从严治党主体责任，出台50条具体措施建设清廉机关，梳理排查廉政风险点；认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决执行省市关于改进工作作风密切联系群众各项规定，坚持开展谈心谈话，积极支持派驻纪检组开展监督，“三重一大”事项主动报备。按要求召开巡察整改专题民主生活会、党史学习教育专题民主生活会、支部组织生活会。市委巡察指出4个方面12项具体问题全面整改到位，并逐一销号。

（二）积极担当作为，夯实业务工作基础

紧紧围绕打好市直机关单位办公用房权属统一登记、国有资产保值增值、市城区公共机构垃圾分类和节约型机关创建“三大战役”，着力提高管理效能和保障水平。

1、办公用房管理稳步推进。一是办公用房权属统一登记取得阶段性成果。举全局之力抓好市直机关单位办公用房权属统一登记工作，完成登记发证21万平米，另有15万平米已完成资料整理，待批复后入窗办证，34.57万平米融资抵押已完成备案登记，权属登记“七步工作法”受到省管局重点关注，工作经验在湖南日报刊发。二是努力保障办公用房需求。提请并组织召开办公用房使用管理联席会议，保障了市林业局、市城管执法支队、市红十字会等8家市直单位8800平米的办公用房和技术业务用房需求。通过零星调剂，满足了市国资委、市工商联、市园林绿化中心等10家单位办公用房、附属用房需求，会同市行政审批局拟定了“市民之家”政务中心3楼启用方案。同时，对上年度联席会议议定事项落实情况进行了督促，13处办公院落及时腾退移交。三是维修改造有序推进。积极协调财政部门，合理调度安排项目，按照“轻重缓急、保障安全”基本原则，将存在安全隐患的办公用房优先纳入维修范围，全年审批市委办、市政协办、市教育局等各类维修改造项目31个。目前，市教育局维修改造、市委周转房暖通设备安装项目完成竣工验收；凯悦酒店3、4楼维修改造、国家统计局常德调查队办公楼维修改造正在抓紧施工；市林业局办公楼原假日酒店维修改造项目即将开工。

2、国有资产有效保值增值。一是加大处置力度。全年核准和指导市直行政事业单位处置资产140批次。完成国有资产公开招租4批次，涉及17家部门单位118宗标的；同时，依法集中公开拍卖市农业农村局等5家单位7处资产。二是提升处置收益。着力规范出租处置，努力实现国资保值增值，全年出租处置收益三千多万元；集中公开拍卖一批公务旧车；周密安排纪委移交物品鉴定拍卖。三是加快资产注入。为支持平台公司增强融资造血功能，积极向市国资委、市财政局提交经营性资产清单，牵头开展测绘、安全鉴定，配合实施调规变性、资产注入，及时调处矛盾纠纷。

3、公务用车安全有序运行。一是落实政策要求。严格按照《常德市党政机关公务用车管理实施细则》落实工作责任，加强审批管理和日常监督，督促建立市直160家部门单位公车管理责任体系。二是精简办事流程。将公务用车管理与党史学习教育“我为群众办实事”教育实践有机结合，广泛听取群众意见，精简压缩办事流程，取消公务用车注册审批环节3个、精简率达60%，取消申报资料5项、精简率42%；取消公务旧车处置移交环节2个、精简率40%，取消及合并申报资料9项，精简率达50%。三是加大保障力度。为市直单位更新购置公车37辆，为6个区县市和管理区下达越野车批复25辆，对有待进一步调研论证的及时回访。组织实施市直单位新一轮公车保险、加油、维修保养及美容、购置定点服务供应商（协议供货商）政府采购。四是科学有序调度。市公车平台保障重大会议、疫情防控、乡村振兴、环境治理等用车服务1917车次，里程达22万公里。

4、公共机构节能工作成效明显。一是公共机构节能取得积极进展。结合“碳达峰，碳中和”，印发《2021年常德市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》，完成了1957家使用财政资金的公共机构名录库建设，摸清了全市公共机构基本节能用能信息；组织开展节能宣传周和低碳日相关活动，在四大家机关和市级媒体开展广泛宣传；市县两级180家单位被国家四部委联合评为全国首批节约型机关，市直29家节约型机关创建单位全部一次性通过省机关事务局考评验收。二是垃圾分类稳步实施。联合市城管局、市发改委印发《关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》，确定了12家市城区示范建设单位。加大督导力度，对3家垃圾分类设施配备不到位的市直单位发送了督办函。组织召开全市节能及垃圾分类培训，对数据填报等具体工作进一步作了部署安排。

（三）严守纪律规定，筑牢廉洁自律底线

1、强化主动教育提醒。班子成员带头抓好党史学习教育，深刻汲取历史中正反两方面经验，认真履行全面从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治，严明党的政治纪律和政治规矩；对各自分管的科室和工作领域工作人员，做到经常教育和提醒；对廉洁自律方面可能存在一定风险的党员干部，面对面地指出苗头性问题，督促指导整改落实。

2、坚决抓好制度落实。严格落实局党组理论学习中心组集体学习制度、局党组会议制度、“三重一大”事项集体研究和报备制度和财务管理制度等，党组书记带头讲廉政党课，认真抓好谈心谈话，局党组全面从严治党主体责任清单和廉政风险防控工作方案得到深入贯彻执行。

3、严格执行纪律要求。局党组带头落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，严格接待标准，坚决不搞超标准接待。进一步改进会风文风，精简会议、活动和发文。班子成员坚决落实抓意识形态工作主体责任，着力防范意识形态领域风险。

4、不断巩固整改成果。高度重视和对待市委巡察，班子成员带头对巡察反馈问题整改落实情况开展“回头看”，确保彻底整改绝不反弹。同时，注重发现问题新情况、新表现，进一步严肃整改纪律，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改等。

二、2022年工作计划安排

（一）着力抓好党建工作。一是坚持党史学习教育常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，落实党史学习教育常态化、制度化的要求。二是继续推进“我为群众办实事”实践。紧密结合单位职能职责，解决一批基层群众“急难愁盼”的实际问题。同时，加强工作反馈和信息报送。三是认真落实党建工作责任制。落实局党组全面从严治党主体责任，按照清廉机关建设要求，督促落实“一岗双责”，主动接受监督，及时提示提醒，抓早抓小、防微杜渐，确保廉政方面不出问题。严格按照“五化”要求，对照“模范机关”创建标准强化支部党建工作。

（二）推进业务工作落实。一是持续推进办公用房权属登记。坚决落实市委市政府的工作要求，全力推进办公用房权属统一登记后续工作。二是严格管理国有资产。继续启动后续批次的闲置国有资产公开招租；启动“公物仓”建设。三是继续抓好公车管理。进一步提升和改进公车管理服务水平，管好用好公车平台。四是进节约型机关创建和公共机构垃圾分类。加强指导培训，选树一批垃圾分类工作示范单位；结合文明单位创建、基层党建和“模范机关”考核，出台具体的考核细则。四是抓好其他有关工作。规范公务接待管理，力争出台全市公务接待管理规范；加强市级领导周转房服务；强化专项资金管理，及时将拍租处置资金入库。抓好安全生产工作，按照市安委办要求，抓好办公用房维修安全管理、局机关安全管理和应急公务用车保障服务；抓好安全排查检查，建立工作台账，逐项整改销号，并及时向市安委办报告工作情况。

（三）全力以赴实现年度目标任务。增强创先争优意识，梳理市委市政府开评的各类工作任务和交办重点工作，确保在年度考核中争先进位，加强工作衔接和推介，调动全局上下，特别是领导班子成员和中层干部的积极性，争取在绩效考核、“模范机关”创建、省级文明单位创建、综治考核等方面取得新的成绩。